О горизонтальном мониторинге

Габитжан КУДАЙБЕРГЕН

Юрист по налогам, специалист
по налоговой оптимизации


О горизонтальном мониторинге


Вступил в силу новый Налоговый кодекс, который предполагает постепенное реформирование налоговой системы. Так, в 2019 году в Казахстане планируют внедрить новую форму налогового контроля, называемую горизонтальным мониторингом. Впервые этот инструмент был использован в Нидерландах, затем их опыт переняли другие страны, с недавнего времени он действует и в России.

Горизонтальный мониторинг означает активное взаимодействия между налоговыми органами и налогоплательщиками по вопросам исполнения налогового обязательства. Для этого они заключают специальное соглашение сроком действия три года с правом продления. Такое сотрудничество подразумевает предоставление налоговым органам доступа к информационным системам бухгалтерского и налогового учета налогоплательщика. Взамен последний получает ряд преимуществ, в том числе:

Кроме того, чиновники в устном порядке сообщили, что в рамках горизонтального мониторинга будут проводиться некое тестирование правильности исполнения налоговых обязательств, а также применяться упрощенная процедура таможенного оформления.

Примечательным является отсутствие каких-либо критериев отбора налогоплательщиков для применения горизонтального мониторинга. Известно лишь, что будет принят дополнительный подзаконный акт, где будет детализирован порядок его проведения.

Из того, что уже прописано, следует, что налогоплательщики будут выбирать горизонтальный мониторинг добровольно, так как он основан на принципах прозрачности и обоснованного доверия. По результатам мониторинга налоговые органы будут выставлять уведомления, с которыми налогоплательщик может согласиться либо обжаловать их.

Будет ли популярен горизонтальный мониторинг у нас? Сложно сказать, так как преимущества не столь очевидны. Отсутствие налоговых проверок легко «компенсируется» предоставлением постоянного доступа к бухгалтерскому и налоговому учету. По сути, компания будет находиться в состоянии постоянной налоговой проверки.

Также сомнительны преимущества предварительного разъяснения. В новом Налоговом кодексе и без того предусмотрена презумпция добросовестности налогоплательщика. По общему правилу налогоплательщик теперь освобождается от штрафов и пени, если предварительно получил индивидуальное письменное разъяснение налогового органа. Отметим, что запросы на предварительные разъяснения будут рассматриваться в общем порядке.

В свою очередь, безусловна значимость освобождения от административной ответственности. Нередко только штрафы могут существенно «подкосить» финансовое положение налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное, уместно предположить, что горизонтальный мониторинг, скорее всего, будет популярен у крупных публичных компаний, для которых открытость имеет имиджевое значение.

 

Габитжан КУДАЙБЕРГЕН,

Юрист по налогам, специалист по налоговой оптимизации

 

Опубликовано в журнале Forbes KAZAKHSTAN, Март 2018, №03 (79)

Вы находитесь на сайте более 20 секунд, следовательно, Вы заинтересованы в налоговой оптимизации. Получите бесплатно в течение 1 минуты абсолютно новую схему оптимизации зарплатных налогов, которая сократит ваши расходы более чем в 3 раза.


Получить бесплатно